Актуальность регионального аспекта макроструктурного прогноза сегодня особенно велика, так как в условиях рыночного развития регионы России оказались в существенно различной ситуации.

При разработке прогноза прежде всего были определены некоторые факторы, оказывающие решающее влияние на перспективы развития российской экономики. К числу важнейших из них в первую очередь относится планируемый объем добычи основных энергоносителей, который определяет не только энергетическую базу экономически, но и ее экспортный потенциал. За период с 1991 по 1996 год добыча всех видов топлива в России существенно сократилась. Добыча нефти упала с 516 млн. т в 1991 году до 310 млн. т в 1996 году, угля — с 395 до 255 млн. т.

По оценкам специалистов, падение добычи топлива может прекратиться. К 2000 году добыча нефти может увеличиться до 310—320 млн. т, газа — до 620—650 млрд. куб. м, угля — до 256—265 млн. т. Эти оценки были приняты в качестве исходных посылок, причем для первого (инерционного) варианта были приняты нижние их значения, а для второго (управляемого) — верхние.

Характерной чертой кризиса российской экономики является резкое падение уровня инвестиционной активности. Как известно, за 1991—1995 гг. объемы капиталовложений сократились более чем в 3 раза, а инвестиции в производственную сферу — в 4 раза. Если в 1990 году капиталовложения составляли 31% используемого конечного продукта, то к 1995 году их доля снизилась до 18%.

Одной из основных причин экономического спада в России является незаинтересованность новых собственников в использовании своих капиталов внутри страны и тенденции к их вывозу за рубеж. Это проявляется в резком увеличении положительного сальдо внешнеторгового баланса со странами дальнего зарубежья, которое возросло до 27 млрд. инвалютных рублей и достигло 6,4% валового продукта. Превышение экспорта над импортом составило 21 млрд. долларов США, а в 1996 г. — 29 млрд. долларов США, т.е. 40% российского экспорта не компенсировалось импортом.

В прогнозных расчетах принята гипотеза, что в период до 2000 года характер внешних отношений России практически не изменится, и положительное сальдо внешнеторгового баланса со странами дальнего зарубежья по-прежнему будет составлять не менее 7% валового продукта. Несколько оживится производство в лесоперерабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. Прекратится распад внутриотраслевых кооперационных связей.

Эдвард Човушян, начальник управления по внешнеэкономической деятельности и инвестициям при Губернаторе Тверской области, кандидат экономических наук.